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Gobiernos Regionales | Estructura

Nivel de gobiernoTipo de AutoridadForma de ElecciónGrado de Autonomía de Gestión en Políticas EducativasDescripción
DepartamentosIntendente y Junta DepartamentalSufragio Universal, directoBajo Uruguay es un país unitario, donde las atribuciones en materia de educación se encuentran centralizadas en los ministerios de educación y salud, para el casi de la EIS.
MunicipioAlcalde/CabildoSufragio Universal, directoMuy BajoEl nivel municipal no participa en el diseño e implementación de las políticas públicas en educación sexual.

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Poder Ejecutivo | Políticas Públicas

InstrumentoSección, capítulo.DescripciónInstitución o instituciones ejecutoras
Decreto 293 Reglamento sobre la Ley en Defensa de la Salud Sexual y ReproductivaArtículo 6°-cEducación y orientación para el ejercicio responsable y placentero de la sexualidad, y promoción de la maternidad-paternidad responsables.Ministerios de Educación y de Salud
Decreto 293 Reglamento sobre la Ley en Defensa de la Salud Sexual y ReproductivaArtículo 6°-eInformación, educación y orientación sobre métodos eficaces para la prevención de infecciones de transmisión sexual.Ministerios de Educación y de Salud
Guía para Implementar Servicios para la Atención de la Salud Sexual y Salud Reproductiva en las Instituciones Prestadoras de saludCaracterización de los Servicios de Salud Sexual y Salud ReproductivaEstablece los lineamientos para brindar servicios de educación sexual, en concordancia con lo que estipula el Decreto 293. incisos c y e.Ministerio de Salud

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Poder Legislativo | Cámara Baja

PartidoAsientos
Partido Nacional30
Partido Independiente2
Partido Frente Amplio50
Partido Colorado17
Total99

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Marco Legal | Legislación secundaria

Ley/ instrumento legalArtículo, fracciónContenidoRelación con Educación Integral Sexual y con la Salud Reproductiva.
Código de la Niñez y la Adolescencia 9Todo niño y adolescente tiene derecho intrínseco a la vida, dignidad, libertad, identidad, integridad, imagen, salud, educación, recreación, descanso, cultura, participación, asociación, a los beneficios de la seguridad social y a ser tratado en igualdad de condiciones cualquiera sea su sexo, su religión, etnia o condición socialEstablece el derecho del infante y adolescente a la salud y educación integral
Código de la Niñez y la Adolescencia 11bisTodo niño, niña o adolescente tiene derecho a la información y acceso a los servicios de salud, inclusive los referidos a la salud sexual y reproductiva, debiendo los profesionales actuantes respetar la confidencialidad de la consulta y ofrecerle las mejores formas de atención y tratamiento cuando corresponda. De acuerdo a la edad del niño, niña o adolescente se propenderá a que las decisiones sobre métodos de prevención de la salud sexual u otros tratamientos médicos que pudieran corresponder, se adopten en concurrencia con sus padres u otros referentes adultos de su confianza, debiendo respetarse en todo caso la autonomía progresiva de los adolescentes. En caso de existir riesgo grave para la salud del niño, niña o adolescente y no pudiera llegarse a un acuerdo con éste o con sus padres o responsables del mismo en cuanto al tratamiento a seguir, el profesional podrá solicitar el aval del Juez competente en materia de derechos vulnerados o amenazados de niños, niñas y adolescentes, quien a tales efectos deberá recabar la opinión del niño, niña o adolescente, siempre que sea posible".Establece y regula el derecho a la EIS
Ley 18.429 Derecho a la Salud Sexual y Reproductiva1En caso de existir riesgo grave para la salud del niño, niña o adolescente y no pudiera llegarse a un acuerdo con éste o con sus padres o responsables del mismo en cuanto al tratamiento a seguir, el profesional podrá solicitar el aval del Juez competente en materia de derechos vulnerados o amenazados de niños, niñas y adolescentes, quien a tales efectos deberá recabar la opinión del niño, niña o adolescente, siempre que sea posible".Otorga al adolescente un espacio de derecho a decidir, cuando exista controversia con los padres en cuanto al ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos
Ley 18.429 Derecho a la Salud Sexual y Reproductiva2 A, D, FA)universalizar en el nivel primario de atención la cobertura de salud sexual y reproductiva, fortaleciendo la integralidad, calidad y oportunidad de las prestaciones con suficiente infraestructura, capacidad y compromiso de los recursos humanos y sistemas de información adecuados; D) capacitar a las y los docentes de los ciclos primario, secundario y terciario para la educación en el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos como parte de una ciudadanía plena y en el respeto de los valores de referencia de su entorno cultural y familiar F) promover la coordinación interinstitucional y la participación de redes sociales y de usuarios y usuarias de los servicios de salud para el intercambio de información, educación para la salud y apoyo solidarioRegula y establece la provisión de EIS
Ley 18.429 Derecho a la Salud Sexual y Reproductiva4Para el cumplimiento de los objetivos generales y específicos enumerados en los artículos 2º y 3º de la presente ley, corresponde al Ministerio de Salud Pública: 1.dictar normas específicas para la atención integral de la salud sexual y reproductiva de niños, niñas y adolescentes y capacitar los recursos humanos para los servicios correspondientes. 2.impulsar campañas de promoción del ejercicio saludable y responsable de los derechos sexuales y reproductivos. 4.roporcionar a las mujeres desde antes de la edad reproductiva la información y los tratamientos necesarios para evitar la transmisión de las Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) en situaciones de embarazo y parto;Consagra e incluye el término "Derechos Sexuales y Reproductivos"
Ley 18.429 Derecho a la Salud Sexual y Reproductiva6Los servicios de salud sexual y reproductiva en general y los de anticoncepción en particular, formarán parte de los programas integrales de salud que se brinden a la población.La EIS es parte de dichos servicios
Ley de Educación15La educación estatal se regirá por los principios de gratuidad, de laicidad y de igualdad de oportunidades, además de los principios y fines establecidos en los títulos anteriores. Toda institución estatal dedicada a la educación deberá velar en el ámbito de su competencia por la aplicación efectiva de estos principiosSe fortalece el talante laico del Estado, y se extiende a la educación
Ley de Educación17El principio de laicidad asegurará el tratamiento integral y crítico de todos los temas en el ámbito de la educación pública, mediante el libre acceso a las fuentes de información y conocimiento que posibilite una toma de posición consciente de quien se educa. Se garantizará la pluralidad de opiniones y la confrontación racional y democrática de saberes y creenciasEstablece un balance entre distintas perspectivas, sin dejar el carácter laico de la educación
Ley de Educación18Asimismo, estimulará la transformación de los estereotipos discriminatorios por motivos de edad, género, raza, etnia u orientación sexualLa regulación que prevenga cualquier forma de discriminación, pero que incluye a la diversidad sexual, es un avance en legislación relacionada con EIS
Ley de Educación40-HEl Sistema Nacional de Educación, en cualesquiera de sus modalidades contemplará líneas transversales entre las cuales se encuentran: H) Educación Sexual. La educación sexual tendrá como propósito proporcionar instrumentos adecuados que promuevan en educadores y educandos, la reflexión crítica ante las relaciones de género y la sexualidad en general para un disfrute responsable de la mismaConsagra la EIS como parte del Sistema Nacional de Educación
Ley de Educación74Las alumnas en estado de gravidez tendrán derecho a continuar con sus estudios, en particular el de acceder y permanecer en el centro educativo, a recibir apoyo educativo específico y justificar las inasistencias pre y post parto, las cuales no podrán ser causal de pérdida del curso o año lectivoLa regulación que prevenga cualquier forma de discriminación, y que incluye a la adolescente embarazada, constituye avance en legislación relacionada con EIS

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Marco Legal | Constitución

Artículo, fracciónContenidoRelación con Educación Integral Sexual y con la Salud Reproductiva.
5Todos los cultos religiosos son libres en el Uruguay. El Estado no sostiene religión alguna.Establece un principio de laicidad del Estado, que beneficia la provisión de EIS, con perspectiva basada en evidencia científica
68Queda garantida la libertad de enseñanza. La ley reglamentará la intervención del Estado al solo objeto de mantener la higiene, la moralidad, la seguridad y el orden públicos. Todo padre o tutor tiene derecho a elegir, para la enseñanza de sus hijos o pupilos, los maestros e instituciones que desee.No consagra la educación como un derecho, ni establece la participación del Estado más que en los casos que indica

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Estadísticas | Educación

IndicadorDatoFuente
Años promedio de instrucción de años esperados de instrucción8,4 de 15,7Índice de Desarrollo Humano y sus componentes. 2010. PNUD.
Índice de educación ajustado por la desigualdad. Valor ( % de pérdida)0,653 (10,8%)Índice de Desarrollo Humano ajustado por la desigualdad.2010. PNUD.
Cobertura Educación Primaria 2001-2009 (tasa de matriculación bruta)97,5Educación. Índice de Desarrollo Humano. 2010. PNUD
Relación niñas/niños en la educación primaria0,97Uruguay. Perfil de país. 2007. CEPALSTATS.
Cobertura Educación Secundaria 2001-2009 (tasa de matriculación bruta)67,7Educación. Índice de Desarrollo Humano. 2010. PNUD
Relación niñas/niños en la educación secundaria1,1Uruguay. Perfil de país. 2007. CEPALSTATS.
Cobertura educación terciaria (matriculación bruta)64,3Educación. Índice de Desarrollo Humano. 2010. PNUD
Relación mujeres/varones en la educación terciaria1,7Uruguay. Perfil de país. 2005. CEPALSTATS.
Glosario

Relación niñas/niños en la educación primaria

La tasa neta de matrícula en educación primaria se determina de acuerdo al porcentaje de niñas (niños) en edad correspondiente al nivel primario que están matriculadas en la escuela, en relación al total de niñas (niños) de la misma edad. Se calcula independientemente para cada sexo y luego se establece la relación entre la tasa neta femenina dividida por la tasa neta masculina, por 100. Fuente. CEPAL STATS Consultada. 9 diciembre 2010.

Relación niñas/niños en la educación secundaria

La tasa neta de matrícula en educación secundaria se determina de acuerdo al porcentaje de niñas (niños) en edad correspondiente al nivel secundario que están matriculadas en la escuela, en relación al total de niñas (niños) de la misma edad. Se calcula independientemente para cada sexo y luego se establece la relación entre la tasa neta femenina dividida por la tasa neta masculina, por 100. Fuente. CEPAL STATS Consultado 9 diciembre 2010.

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Estadísticas | Salud Reproductiva

IndicadorDatoFuente
Tasa Global de Fecundidad por mujeres 15-492.07Uruguay. Country Profile. 2010. UNFPA.
Mortalidad Materna por 100,000 nacimientos vivos 59.6Uruguay. Country Profile. 2007. UNFPA.
Partos atendidos por personal especializado20Uruguay. Country Profile. 2004. UNFPA.
Tasa de prevalencia de anticonceptivos por mujeres entre 15 y 49, cualquier método. 99.6Uruguay. Country Profile. 1999. UNFPA.
Tasa de fertilidad específica a la edad por 1,000 mujeres 15-1977Uruguay. Country Profile. 2008. UNFPA.
Cobertura atención neonatal (al menos 1 visita)97.1Uruguay. Base de Datos 2003-2008. UNICEF.
Cobertura atención neonatal (al menos 4 visita)ndUruguay. Base de Datos 2003-2008. UNICEF.
Necesidades insatisfechas de planificación familiarndUruguay. Country Profile. UNFPA.
Prevalencia VIH/SIDA, 15-49, Total0.6Uruguay. Country Profile. 2007. UNFPA.
Prevalencia VIH/Sida, 15-49, mujeres0.3Uruguay. Country Profile. 2007. UNFPA.
Prevalencia VIH/Sida, 15-24, mujeres0.3Uruguay. Country Profile. 2007. UNFPA.
Prevalencia VIH/SIDA, 15-49, varones0.8Uruguay. Country Profile. 2007. UNFPA.
Prevalencia VIH/SIDA, 15-24, varones0.6Uruguay. Country Profile. 2007. UNFPA.
Glosario

Mortalidad Materna por 100,000 nacimientos vivos

La razón de mortalidad materna reportada por 100,000 nacidos vivos registra el número registrado de muertes maternas, por 100.000 nacidos vivos. Muerte materna se define como la defunción de una mujer mientras está embarazada o dentro de los 42 días siguientes a la terminación de su embarazo, sea cual fuere la duración y sitio del embarazo, debido a complicaciones del embarazo, el parto y el puerperio, pero no por causas accidenta- les o incidentales.
Fuente: Género, Salud y Desarrollo en las Américas. Indicadores Básicos 2005. OPS.UNFPA.UNIFEM
Este indicador se utiliza para evaluar el avance de las Metas de Desarrollo del Milenio y de la Conferencia Internacional sobre Desarrollo Y Población (ICDP) Cairo 1994.

Cobertura atención neonatal

En la medición de la atención prenatal por personal capacitado, los datos representan el porcentaje de gestantes que recibieron al menos una consulta de atención de salud durante el embarazo, prestada por un trabajador de salud capacitado. Se define como atención de salud durante el embarazo, los servicios de control y monitoreo del embarazo y/o la atención ambulatoria por morbilidad asociada; no incluye las actividades directas de vacunación, ni la atención inmediatamente previa al parto. El personal capacitado incluye médicos, enfermeras y parteras (comadronas) diplomadas; no incluye parteras tradicionales.
Fuente: Género, Salud y Desarrollo en las Américas. Indicadores Básicos 2005. OPS.UNFPA.UNIFEM
Este indicador se utiliza para evaluar el avance de las Metas de Desarrollo del Milenio y de la Conferencia Internacional sobre Desarrollo Y Población (ICDP) Cairo 1994.
 

Partos atendidos por personal especializado, porcentaje

Los datos corresponden al número de partos atendidos por personal capacitado durante un año específico, independientemente del lugar donde ocurrió el parto, como porcentaje del total de nacimientos durante ese año. El personal capacitado incluye médicos, enfermeras y parteras (comadronas) diplomadas; no incluye parteras tradicionales.
Fuente: Género, Salud y Desarrollo en las Américas. Indicadores Básicos 2005. OPS.UNFPA.UNIFEM
Este indicador se utiliza para evaluar el avance de las Metas de Desarrollo del Milenio y de la Conferencia Internacional sobre Desarrollo Y Población (ICDP) Cairo 1994.

Tasa de fecundidad por 1,000 mujeres específica a la edad 15-19

El número de nacimientos que ocurren durante un determinado año o período de referencia por cada 1,000 mujeres en edad reproductiva clasificada en grupos de edad de 15 a 19 años.
Este indicador se utiliza para evaluar el avance de las Metas de Desarrollo del Milenio.

Tasa de prevalencia de anticonceptivos por mujeres entre 15 y 49, cualquier método.

El porcentaje de todas las mujeres en edad reproductiva o de mujeres casadas en edad reproductiva, típicamente entre 15-39 años de edad, que están usando un método anticonceptivo.
Fuente: Glosario IPPF
Este indicador se utiliza para evaluar el avance de las Metas de Desarrollo del Milenio y de la Conferencia Internacional sobre Desarrollo Y Población (ICDP) Cairo 1994.

Necesidades insatisfechas de planificación familiar

Estimaciones de las mujeres a quienes les gustaría evitar o retrasar el embarazo, pero que no usan anticoncepción; ya sea porque carecen del conocimiento sobre planificación familiar o de acceso a los servicios, o debido a que enfrentan obstáculos culturales, religiosos y familiares.
Fuente: Glosario IPPF
Este indicador se utiliza para evaluar el avance de las Metas de Desarrollo del Milenio y de la Conferencia Internacional sobre Desarrollo Y Población (ICDP) Cairo 1994.

Prevalencia VIH/SIDA, 15-24, mujeres

Porcentaje de mujeres de 15 a 24 años de edad, en relación al total de población de ese grupo de edad, que hasta fines del año, son portadoras del virus de la inmunodeficiencia humana y están vivos, independientemente de que hayan desarrollado, o no, síntomas del SIDA.
Fuente: Género, Salud y Desarrollo en las Américas. Indicadores Básicos 2005. OPS.UNFPA.UNIFEM
Este indicador se utiliza para evaluar el avance de las Metas de Desarrollo del Milenio y de la Conferencia Internacional sobre Desarrollo Y Población (ICDP) Cairo 1994.

Prevalencia VIH/SIDA, 15-24, varones

Porcentaje de varones de 15 a 24 años de edad, en relación al total de población de ese grupo de edad, que hasta fines del año, son portadoras del virus de la inmunodeficiencia humana y están vivos, independientemente de que hayan desarrollado, o no, síntomas del SIDA.
Fuente: Género, Salud y Desarrollo en las Américas. Indicadores Básicos 2005. OPS.UNFPA.UNIFEM
Este indicador se utiliza para evaluar el avance de las Metas de Desarrollo del Milenio y de la Conferencia Internacional sobre Desarrollo Y Población (ICDP) Cairo 1994.

Tasa Global de Fecundidad

Medidas que relacionan el número de nacimientos en un período dado con el número de mujeres en edad reproductiva (a diferencia de la tasa cruda de natalidad, que relaciona los nacimientos con el total de la población). La tasa de fecundidad general relaciona los nacimientos en un período particular, generalmente un año, con mujeres que tienen entre 15-49 años de edad en ese momento.
Fuente: Glosario IPPF

Prevalencia de VIH/SIDA (%) en la población de 15 a 49 años de edad

Porcentaje de personas de 15 a 49 años de edad, en relación al total de población de ese grupo de edad, que hasta fines del año, son portadoras del virus de la inmunodeficiencia humana y están vivos, independientemente de que hayan desarrollado, o no, síntomas del SIDA.
Fuente: Género, Salud y Desarrollo en las Américas. Indicadores Básicos 2005. OPS.UNFPA.UNIFEM

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Estadísticas | Población

IndicadorDatoFuente
Población Total (en miles de personas)3,372,222Uruguay. Country Profile. UNFPA.
Porcentaje de la población cuyos ingresos son inferiores a $1.25 dólares por día. 2Uruguay. Country Profile. 2005. UNFPA.
Línea de Pobreza nacional (%) 2000-2008ndÍndice de Pobreza Multidimensional. 2010.PNUD
Ingreso nacional bruto (INB) per cápita 2010 ( PPA en US$ de 2008)12,7Índice de Desarrollo Humano y sus Componentes. 2010.PNUD
Población menor de la edad de 15 años 23Uruguay. Country Profile.2009. UNFPA.
Población Urbana92.50%Uruguay. Country Profile. 2010. UNFPA.
Glosario

Porcentaje de la población cuyos ingresos son inferiores a $1.25 dólares por día.

Es la población bajo la línea de pobreza de ingresos. Es decir el porcentaje de la población que vive bajo la línea de pobreza especificada (US$1,25 en PPA por día y la línea de pobreza nacional). La línea de pobreza nacional es el umbral que sus autoridades consideran el adecuado. Los cálculos nacionales se basan en estimaciones de subgrupos poblacionales ponderados, a partir de datos de encuestas de hogares.
Fuente: Notas Técnicas. Definición de Términos Estadísticos. Informe de Desarrollo Humano. PNUD 2010

INB Ingreso nacional bruto per cápita / PPA

"La suma del valor agregado de todos los productores residentes en la economía más todos los impuestos a los productos (menos los subsidios) no incluidos en la valoración del producto, además de las entradas netas del ingreso primario (compensación de trabajadores y rentas por bienes raíces) del extranjero, dividido por la población a mitad del año. El valor agregado es el producto neto de una industria luego de sumar todos los productos y descontar los insumos intermedios. Cuando se expresa en dólares estadounidenses en términos de la paridad del poder adquisitivo (PPA), se convierte a dólares internacionales usando las tasas de PPA. Un dólar internacional tiene el mismo poder adquisitivo sobre el PIB del dólar estadounidense en Estados Unidos."
Fuente: http://hdrstats.undp.org/es/indicadores/90406.html

Ingreso nacional bruto per cápita ajustado por ppa

La suma del valor añadido por todos los residentes, más todo impuesto sobre productos (menos subsidios), más los ingresos netos de los ciudadanos residentes en el extranjero, dividido por la población a mediados de año. Este resultado se ha convertido a dólares internacionales mediante un factor de conversión de la paridad del poder adquisitivo (PPA).
Fuente: Género, Salud y Desarrollo en las Américas. Indicadores Básicos 2005. OPS.UNFPA.UNIFEM

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