República Dominicana. Poder Ejecutivo. Política Pública

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Salud
El Plan Decenal de Salud es la política pública de  mayor peso en el sector y fue creada para ser ejecutada en el plazo 2006 a 20015. El Plan Decenal fue elaborado a través  de amplias consultas nacionales que dieron como resultado este instrumento. Entre sus acciones relacionadas con el tema de éste mapa, la aplicación de las Normas de Salud Reproductiva a lo largo del territorio nacional, así como la creación de Redes Programáticas en Salud Reproductiva con énfasis en Mortalidad Materna y las Redes Programáticas en Salud Reproductiva en embarazo adolescente. A lo largo del Plan, se establecen criterios de transparencia y de participación ciudadana aunque no se especifican mecanismos específicos.

InstrumentoDescripciónInstitución o instituciones ejecutoras
Plan Nacional de GobiernoEl Plan de Gobierno del PLD para el periodo 2008-2012 recoge una buena parte de las acciones del programa anterior y le añade algunos puntos específicos sobre desarrollo, crecimiento. En el Plan de Gobierno anterior, el presidente incluye en la sección de Ciudadanía el poner en marcha la impresión de materiales sobre educación sexual y prevención del embarazo adolescente aunque no especifica que área sería la encargada de hacerlo. Sin embargo establece una línea de acción para crear a cuadros de jóvenes repetidores en salud sexual y reproductiva. En el ámbito de la salud, el plan contempla la inclusión de un paquete de servicios preventivos en diversas áreas incluida la salud sexual y reproductiva. Presidencia.
Comisión Presidencial Sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio Sostenible.En 2004 se crea la Comisión Presidencial Sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio Sostenible COPDES, con la finalidad de fungir como el órgano coordinador de las acciones de Estado sobre los Objetivo de Desarrollo del Milenio. Entre sus principales atribuciones esta la de ser la instancia multisectorial que evalúa y recomienda al Presidente sobre política pública relacionada con los ODM´s. Además debe de brindar asistencia a las Secretarías de Estado en la implementación de políticas públicas relacionadas. A la fecha la Comisión funciona pero su grado de intervención es débil y depende de una decisión presidencial para adquirir un papel de liderazgo en la definición de las acciones de gobierno relacionadas con los objetivos de desarrollo. Presidencia / COPDES
Plan Decenal de SaludEs la política pública de mayor peso en el sector y fue creada para ser ejecutada en el plazo 2006 a 20015. El Plan Decenal fue elaborado a través de amplias consultas nacionales que dieron como resultado este instrumento. Entre sus acciones relacionadas con el tema de éste mapa, la aplicación de las Normas de Salud Reproductiva a lo largo del territorio nacional, así como la creación de Redes Programáticas en Salud Reproductiva con énfasis en Mortalidad Materna y las Redes Programáticas en Salud Reproductiva en embarazo adolescente. A lo largo del Plan, se establecen criterios de transparencia y de participación ciudadana aunque no se especifican mecanismos específicos.Secretaría de Salud Pública
Programa Nacional de Mortalidad Materno InfantilEste instrumento fue creado para ser ejecutado en el periodo 2005-2008, pero por las características relacionadas a la reelección del presidente y la continuidad de las acciones de gobierno. Entre las acciones mas relevantes se encuentra la de “garantizar la aplicabilidad de las políticas, marco legal y desarrollo de la institucionalidad en concordancia con los ODM”, Empoderar a niños, niñas, adolescentes y mujeres a través de la generación de capacidades actitudes y prácticas que les permitan tener control sobre su salud y mejor calidad de vida.Dirección General Materno Infantil
Programa Nacional de Salud Sexual y ReproductivaEl Programa esta alojado en la Dirección General Materno Infantil que se encuentra en una etapa de transición para convertirse en un área con mayor capacidad de operación y con re nivelación presupuestal para sus actividades. Cuenta con 14 programas entre los que se encuentra la operación de la Política Nacional en Planificación Familiar, que históricamente se venía operando desde las oficinas de población, el Programa de Atención Adolescente así como la aplicación de las Normas Nacionales de Salud Reproductiva. Dirección General Materno Infantil
Seguro Familiar de SaludUna de las acciones del presidente Fernández ha sido la de impulsar la universalización del Seguro Familiar de Salud. Dentro de éste seguro se encuentra el Plan básico de Salud que es el catálogo de servicios a los que los beneficiarios del seguro tienen derecho. En éste Plan Básico se contemplan los servicios de Atención Neonatal y el de Planificación Familiar. Como en el resto de la región, los seguros universales han sido políticas populares pero con un lento proceso de implementación. República Dominicana no es la excepción y a la fecha el grado de cobertura del Seguro Familiar aún es baja.
Programa Tolerancia Cero. Como parte de las acciones emergentes para el combate a la pobreza en el marco del cumplimiento de los ODM´ se creó este Programa en 2006. Su principal objetivo es el de la reducción de la mortalidad materna e infantil a través de acciones de mejora en la atención y prevención de complicaciones durante el embarazo, prevención y tratamiento de la desnutrición y prevención del embarazo adolescente, entre otras. El programa ha sido incorporado a las acciones que la Secretaría de Salud de la Salud Pública y Asistencia Social.
Plan Nacional de Igualdad y Equidad de Género 2007-2017El Plan contempla una serie de acciones en materia de SSyR como la promoción de los Derechos Sexuales y Reproductivos a través de campañas y distribución de materiales y el mejoramiento en acceso, cobertura y calidad de los servicios en salud sexual y reproductiva. Otro de las acciones del Plan esta dirigida a la prevención del embarazo adolescente desde un enfoque de derechos y fomentando el empoderamiento de la mujer. Secretaría de la Mujer / Dirección de Salud y Derechos Sexuales y Reproductivos
Programa Educación Sexual en AfectividadSe ha implementado al nivel secundaria en una etapa piloto que ha consistido en capacitaciones maestras y maestros y el desarrollo de guías. Secretaría de Educación
Unidad de Cuentas Nacionales de SaludEsta unidad ha sido creada en respuesta a las reformas en la gestión pública y se encarga de realizar análisis del avance físico presupuestal de la SEPSE. El equipo encargado monitorea todos los aspectos de la ejecución financiera con la finalidad de generar reportes que sirvan en la toma de decisiones. Como parte de sus actividades se esta desarrollando un sistema de cuentas en Salud Reproductiva, aunque apenas se están realizando pruebas técnicas en el manejo de la información presupuestal.
Sistema Nacional de Planificación. El Sistema Nacional de Planificación es de reciente creación por lo que su operación aún es difícil de evaluar. Sin embargo en materia de transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana se percibe un avance que solo se cristalizará en el mediano plazo cuando la población se involucre en los procesos de toma de decisión y el gobierno abra los espacios que la ley señala. La Secretaría Economía y Planificación es la encargada de crear la Estrategia Nacional de Desarrollo de donde se desprenderán instrumentos como el Plan Nacional de Educación y el Plan Nacional de Salud (aún no creados). También tiene el mandato de diseñar el gasto en inversión para el desarrollo en los presupuestos. Son amplias las oportunidades de incidir a través de ésta Secretaría en la formulación del gasto en rubros específicos aunque para ello se deberá establecer contactos de alto nivel con funcionarios aliados que están dispuestos a incluir los temas de salud sexual y reproductiva.
Oficinas de Acceso a la Información en cada agencia del Estado.La Ley de Transparencia obliga a todas las dependencias gubernamentales a crear áreas de acceso a la información. La Secretaría de Salud cuenta con un área en donde es posible acceder a los documentos emitidos por la Unidad de Cuentas de Salud y monitorear el gasto que se realiza en planificación familiar o en programas específicos en salud sexual y reproductiva.
Portales de Transparencia en cada dependencia públicaLos portales de transparencia están contemplados en el marco de la innovación gubernamental que se viene implementando desde 2007. En 2004 fue creada la Oficina Presidencial de Tecnología y Comunicación OPTIC, con la finalidad de articular la puesta en marcha del Gobierno Electrónico en todas las áreas y niveles del Estado, incluidos los gobiernos locales. Uno de los avances más importantes es el de la creación de portales de transparencia. De acuerdo a un informe de Transparencia, para el inicio de 2008 se había logrado un avance de casi 90% en portales en cada Secretaría de Estado. Los portales deben de contar con información presupuestal, programas y proyectos con presupuesto, plazos, ejecución y supervisión, padrón de beneficiarios de programas, plantilla de funcionarios, el marco legal de la institución y las licitaciones, compras.